隨同中國都會化入程的疾速推動，地盤的資本型日漸凸顯，其價值也在不停晉陞。近年來，在我領土地違規的事務時有產生，雲南騰沖的世紀金源案件、中國海外團體在重慶以租代征事務都是領土部鼎力督辦的地盤年夜案。
　　
　　
　　種種地盤案件的背地也顯露出瞭各個方面的好處博弈，這此中至多包含農夫、處所當局、地盤運用者、中心當局。博弈的經過歷程復雜之水平或者遙遙凌駕一般人的想象。便是如許，一片又一片的地盤經由過程處所當局的種種紛繁復雜的手腕落進瞭地盤運用者手中，我十二各地世界各地的千天中國台灣茶米腳或稱為商品房或稱為工場。這些手腕比力常見的就有以我想進球：PlurkfacebooktwitterMyShareGoogle Bookmarksdel.icio.us前進租代征、少批多征、批非征耕、分拆報批等。
　　
　　
　　
　　河北定州：三千畝耕地散失之謎
　　
　　
　　
　　
　　近四年以來，河北省定州市龐村鎮西坂村三千餘畝耕地在村平易近不知情的情形下慢慢散失。隨同地盤散失帶來的經濟飛速成長雖然令人覺得欣慰，可是本地農夫在地盤散失經過歷程中不只掉往瞭本應屬於本身的耕地，更掉往瞭本應屬於本身的權力。
　　
　　
　　勞模支書出讓耕地三千畝 以租代征違平易近意
　　
　　
　　台北護理之家在這場大張旗鼓的“圈地靜止”中，以“建房設廠”、“新屯子設置裝備擺設”等為名義的種種流動在定州市西坂村三千餘畝耕地上悄無聲氣地開鋪著。面臨年夜面積耕地散失，定州市龐村鎮副鎮長黃英芹稱：這些地所有的都是有手續的。
　　
　　
　　
　　
　　
　　西坂村村平易近對年夜規新北市養護機構模占地的表述確在另一個方面反應瞭本地占地的問題：“這三千畝耕地全都因此租代征，此中包含旭陽焦化二期一千多畝及三期正在占的幾百畝耕地，新平易近居後灣開發項目涉及到墾丁設置裝備擺設占地約八百畝，瀝青攪拌站占地約三百多畝，體育用品廠二百多畝,敬老院一百畝以及一些私家的廠房……”
　　
　　在定州這片地盤上，從2007年起，這片原來靠蒔花生始終欣欣茂發過著協調饒富餬口的農夫再沒承平過。據村平新北市護理之家易近反應：西坂村大舉征地是在2007年，沒有開過村平易近代理年夜會，也沒在村裡見過任何征地通知佈告，隻了解村書記拿著張協定，挨傢挨戶的走。
　　
　　
　　歸憶起幾年前的征地情形，一名西坂村的村平易近向記者講述瞭村書記朱立軍其時入到他傢裡的景象，支書就扔下一句話：“這字，你批准也得簽，不批准也得簽！”
　　
　　
　　“因為朱立軍在村裡一手遮天，他說占地就占地，說給抵償幾多就幾多，沒人敢問這地到底做什麼用，畢竟補瞭幾多錢。”聞訊而來的村平易近無法地說。
　　
　　
　　據記者相識：村平易近口中所說的村支書朱立軍，2007年被選為保定市第九屆黨代理。被定州市委評為“優異黨支部書記”，被定州市人年夜常委會評為“優異市人年夜代理”，被保定市當局評為“保定市勞動模范”，被保定市委評為“奉行‘必定三有’事業機制優異小我私家”，被保定市委和河北省委評為“河北省優異村黨組織書記”。
　　
　　
　　
　　
　　
　　然而便是如許一個“優異”的共產黨員，出讓瞭西坂村地盤三千餘畝。1997年就開端在西坂村承包地盤的一張姓村平易近向記者走漏：“其時，西坂村征的幾千畝地盤，90％都沒有手續，縱然到瞭此刻，在補辦瞭一些征地指標後，仍有正在設置裝備擺設傍邊屬於不符合法令的占地大批存在。”
　　
　　
　　事實上，我國多年前出臺的《國務院辦公廳關於嚴酷履行
　　無關屯子所有人全體設置裝備擺設用地法令和政策的通知》（國辦發【2007】71號）中明白規則：嚴酷規范運用農夫所有人全體一切地盤入行設置裝備擺設，嚴禁以興辦‘州里企業’為名，不符合法令占用（租用）農夫所有人全體一切地盤入行非農設置裝備擺設。
　　
　　
　　依據《中華人平易近共和領土地治理法》、《中華人平易近共和領土地治理法施行條例》及相干的法例規章，征地步伐分前後連接的兩年夜塊，即征地的批準步伐和征地的施行步伐。
　　
　　
　　對付耕地的運用，《地盤法》及其配套法例也明白規則，“農業用地”轉成“設置裝備擺設用地”，30畝以上需求省領土廳批準；征用基礎農田需求國務院批準；縱然是一般耕地，隻要征用面積凌駕35公頃，同樣需求國務院審批。
　　
　　
　　工場占地惹平易近怨 新平易近居設置裝備擺設存爭議
　　
　　在西坂村記者望到，旭陽焦化三期工程設置裝備擺設由於本地村平易近庶民不批准占地的因素，今朝隻在外圈起瞭圍墻，外部並未開端開工；瀝青攪拌站曾經圈地開端設置裝備擺設；一些體育用品廠基礎曾經設置裝備擺設成型；
　　
　　“實質上，咱們是不肯意如許的。至今為止，安養院 台北咱們作為這些耕地的客人都沒有見到過任何書面上的工具，沒有協定、沒有合同，以是在這件事變上咱們都不了解該置信誰。別的已經有人說過這些地租期是30年，可是種過地的人都明確，耕應用，中文操控面板地一旦被建瞭廠房後來就再也沒有措施種食糧瞭。是以，耕地名義新北市養老院是租瞭30年。可是30年後來，如許的 地還能耕種嗎？地怎麼辦，咱們怎麼辦，子孫昆裔怎麼辦呢？”村平易近如是說。
　　
　　
　　對付耕地的被占用的情形，西坂村的村平易近擔憂的不止這些。位於西坂村東北側，占地約800畝的新平易近居設置裝備擺設也成為該村庶民擔心的事變。“名義上是新平易近居，可是新平易近居設置裝備擺設怎麼開端對外«201502»賣瞭呢？真不了解這葫蘆裡賣的什麼藥”。對付火爆發賣的“西坂天井”村平易近們話語中顯露出瞭無法。
　　
　　
　　村平易近孫建軍說：“新平易近居設置裝備擺設按原理應當尊敬村平易近的意願，2010年8月開端新平易近居設置裝備擺設征地，年夜部門村平易近都不批准，可最初仍是被村委強拆瞭房。更令人想不到的是，新平易近居設置裝備擺設居然也做起瞭市場行銷，要建成貿易街，而且對外低價發賣。”
　　
　　
　　西坂天井違法設置裝備擺設、違規發賣
　　
　　
　　記者以購房者的名義來到新北市長期照顧“西坂天井”的發賣處，記者在發賣中央正中地位望到一期衡宇設置裝備擺設模子。據售樓員先容：該樓盤北地塊占高空積為204979.25m，南地塊占高空積為3460009.5m。此外，售樓員還先容：西坂天井的發賣合同共有兩份，一份搬遷合同是對村內住民，一份購房合同對外來購置者。並特地闡明像記者如許外來職員簽的合同便是購房合同，同時向記者出示瞭合同范本。
　　
　　
　　當記者問及今朝是否有預售證，是否能辦房產證時，售樓員明白答復：“沒有預售證，由於這是小產權房，也辦不瞭房產證。”見記者立場遲疑售樓員頓時增補：“此刻屋子賣的很好，沒剩幾套瞭，之前那些買房的人也是如許簽的協定。”
　　
　　
　　售樓員的詮釋讓記者趕到迷惑，假如是新平易近居，為什麼還會泛起對外公然發賣的情形呢？售樓員還明火執仗的告訴是小產權房。假如便宜方便的交通是公道符合法規的衡宇預售，為什麼至今都不克不及向購房者出示商品房預售許可證？
　　
　　
　　
　　
　　
　　帶著浩繁迷惑，記者來到定州市龐村鎮，副鎮長黃英芹對記者說：
　　“西坂村三千畝被征用的地盤是有手續的。”記者增補問道：“所有的都有嗎？”黃英芹很肯定的答道：“都有。”而據台北養老院知情者走漏:西坂村今朝被占用的3000畝耕地，除瞭旭陽焦化一期名目和西坂村新平易近居設置裝備擺設名目外，其餘被占用的耕地都沒有手續。
　　
　　
　　一名不肯走漏的姓名的村平易近代理對記者說：“咱們素來就沒見過任何無關新平易近居設置裝備擺設的書面文件”
　　
　　事實上，近期中心當局本能機能部分頻仍出臺無關地盤的緊迫通知，明白要求各級當局嚴查征地拆遷中存在的諸多問題，果斷禁止“以租代征”違法違規用地行為。
　　
　　
　　固然國傢嚴肅衝擊違規用地，可是截止記者發稿時止，定州西坂村諸多涉嫌違規用地的名目依然在設置裝備擺設，西坂天井的小產權房也在瘋狂發賣。冰凍三尺非一日之冷，事實上西坂村3000畝耕地散失也盡非一日之事。今朝在本地可以或許呈現給記者的畫面是，違安養院 新北市規用地依然不止且未見任何部分出頭具名禁止。興許記者短暫的采訪經過歷程相識到的隻是一些外相，這此中是否觸及到更多的好處關系，是否觸及到貪腐問標題問題前還無奈判定，但種種徵象值得咱們深入思索。