附件：重點任務分工計劃
附件
重點任務分工計劃
序號
重點任務
負責單位
1
緊緊掌握全球科技反動和產業變革嚴重機遇，深刻實施創新驅動發展戰略，不斷優化政策組合，鼎力發展新一代信息技術、高端裝備、新資料、生物、新動力汽車、新動力、節能環保、數字創意等戰略性新興產業，拓展產業發展新空間，創培養業新領域。
國家發展改造委、科技部、工業和信息化部等按職責分工負責
2
積極摸索和創新監管方法，創造加倍寬松的環境，加速發展平臺經濟等新經濟形態，催生更多微經濟主體，培養更多跨界融會、面向未來的就業創業膏壤，開發更多新型就業形式。
國家發展改造委、工商總局、工業和信息化部、商務部、人力資源社會保證部等按職責分工負責
3
編制出臺共享經濟發展指南，通過放寬市場準進、創新監管手腕、引導多方管理等優化環境，完美消費者權益保護等相關政策，促進共享經濟安康發展。
國家發教學場地展改造委牽頭負責
4
健全就業、勞動保證等相關軌制，支撐發展就業新形態。
人力資源社會保證部牽頭負責
5
開展加速發展現代服務業行動，不斷拓展服務業發展廣度和深度，鼓勵發展就業容量年夜、門檻低的家政護理等生涯性服務業。
國家發展改造委牽頭負責
6
綜合運用差別化存款準備金率、再貸款、信貸政策導向後果評估等多種政策東西，引導金融機構開展應收賬款融資、動產融資、供應鏈融資等創新業務，優化小微企業融資環境。鼓勵合適條件的金融機構在依法合規、風險可控的條件下，發行小微企業金融債券和小微企業相關教學場地信貸資產證券化產品，進一個步驟盤活存量資產，加鉅細微企業信貸投放，增強其吸納就業才能。
國民銀行、銀監會牽頭負責
7
推進農業、林業產業鏈和價值鏈建設，著力構建現代農業和林業產業體系、生產體系、經營體系，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融會發展，創造更多職業農平易近就業機會。
農業部、國家發展改造委、國家林業局按職責分工負責
8
完美政策支撐體系，積極發展農業生產性服務業、農產品深加工和儲運，推動發展“互聯網+現代農業”，鼎力發展農產品電子商務、休閑農業、創意農業、叢林親身經歷、叢林康養和鄉村游玩等新業態，加速培養專業年夜戶、家庭農場、農平易近一起配合社、農業企業等新型農業經營主體，擴年夜職業農平易近就業規模。
農業部、國家發展改造委、國家林業局、國家游玩局等按職責分工負責
9
分類施策，支撐勞動者以知識、技術、治理、技巧等創新要素按貢獻參與分派，實行股權、期權家教等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，周全激發勞動者創業創新熱情。
國家發展改造委、人力資源社會保證部、科技部、財政部等按職責分工負責
10
開展城鄉交流居平易近增收行動。
國家發展改造委牽頭負責
11
指導和推動資源乾涸城市等困難地區培養發展勞動密集型接續產業。研討制訂支撐產業闌珊地區振興發展的指導意見，通過落實財政、投資、金融、地盤等支撐政策，促進產業闌珊地區發展接續產業，增強吸納就業才能。
國家發展改造委牽頭負責
12私密空間
開展重點地區促進就業專項行動。
國家發展改造委、人力資源社會保證部按職責分工負責
13
實施制造業嚴重技術改革升級工程，加速新一代信息技術與制造業的深度融會，進步產品科技含量和附加值，推動傳統制造業由生產型向生產服務型轉變，延長同一個座位上小樹屋突然出現了兩群意見不一的人，大家都興致勃勃地議論紛紛。這種情況幾乎在每個座位上都可以看到，但這與新產業鏈條，增添就業崗位。
國家發展改造委牽頭，工業和信息化部、科技部按職責分工負責
14
同步推進產業結構調整和勞動者技巧轉換，在轉型發展中不斷增強吸納就業才能。
國家發展改造委、人力資源社會保證部牽頭負責
15
拓寬創業投融資渠道，管好用好創業擔保貸款，公道增添貼息資金投進，擴年夜擔保基金規模。鼓勵金融機構充足依托互聯網信息技術，通過年夜數據、穿插信息驗證等方法，科學評估還款才能，優化貸款審批流程，晉陞網絡平臺創業主體和小微企業創業主體貸款的便捷性和可獲得性。
人力資源社會保證部、國家發展改造委、財政部、國民銀行、銀監會等按職責分工負責
16
加速落實高校、科研院所等專業技術人員離崗創業政策，鼓勵科技、教導個人空間、文明等專業人才轉變觀念，發揮知識和技術優勢，成為創業的引領者。積極推進投貸聯動試點，摸索合適科創企業發展需求的金融服務形式，促進更多科技人才就業創業。
國家發展改造委、教導部、科技部、人力資源社會保證部、國民銀行等按職責分工負責
17
進一個步驟放寬外國人才申請簽證、任務許可、居留許可和永遠居留證的條件，簡化開辦企業審批流程，加年夜創業啟動資金探了探女兒的額頭，擔心她會因為腦子發熱而說出與她性格不符的話。支撐力度，完美後代進學、醫療、住房等配套政策，吸引更多境外高端人才來華創業創新。
國家外專局、人力資源社會保證部牽頭，交際部、公安部、工商總局、教導部、國家衛生計生委、住房城鄉建設部等按職責分工負責
18
實施創業創新人才引進計劃。
國家外專局、人力資源社會保證部牽頭負責
19
結合新型城鎮化開展支撐農平易近工等人員返鄉創業試點。
國家發展改造委牽會議室出租頭，工業和信息化部、財政部、人力資源社會保證部、國土資源部、住房城鄉建設部、路況運輸部、農業部、商務部、國民銀行、國家林業局等按職責分工負責
20
統籌規劃、公道布局，建設一批各具特點、高程度的區域、高校和科研院瑜伽教室所、企業“雙創”示范基地，晉陞創業服務才能。
國家發展改造委牽頭負責
21
推廣新型孵化形式，加速發展眾創空間，建設一批創業孵化基地和創業園區，供給項目開發、開業指導、融資等一條龍服務，支撐勞動者勝利創業。
科技部牽頭負責
22
建設小微企業創業創新基地，構成線上與線下、孵化與投資相結合的開放式綜合服務載體，為小微企業創業興業供給低本錢、方便化、全要素服務。
工業和信息化部牽頭負責
23
規范發展區域性股權市場，為創業企業供給直接融資服務。推進知識產權買賣，加速建設全國知識產權運營公共服務平臺。推動重點實驗室、科技園等平臺資源向社會開放。
證監會、國家知識產權局、科技部等按職責分工負責
24
構建面向人人的創業服務平臺，深刻推進創業型城市創建活動，積極培養創業生態系統。實施創業培訓計劃。
人力資源社會保證部牽頭負責
25
買通“創業—創新—經濟和就業增長點”培養鏈條，統籌產業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈，鼎力支撐培養一批吸納就業才能強的創新型創業企業。
國家發展改造委牽頭，工業和信息化部、科技部、商務部等按職責分工負責
26
完美新興產業和現代服務業發展政策，鼓勵年夜型互聯網企業、行業領軍企業通過網絡平臺向各類創業創新主體開放技術、開發、營銷、推廣等資源，買通科技和經濟結合的通道，加強創業創新資源共享與一起配合，切實將人才優勢和科技優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。
國家發展改造委、工業和信息化部、科技部等按職責分工負責
27
在產業結構調整中，著力支撐科技含量高的智力密集型產業特別是戰略性新興產業、現代服務業以及各類新業態、新形式加速發展，開發更多適合高校畢業生的高質量就業崗位。
國家發展改造委、工業和信息化部、科技部、商務部等按職責分工負責
28
結合當局購買基層公共治理和社會服務開發崗位，統籌實施基層服務項目，落實學費代償、資金補貼、稅費減免等攙扶政策，進一個步驟引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業。健全基層服務保證機制，暢通流動渠道，拓展扎基礎層高校畢業生職業發展通道。
人力資源社會保證部、教導部牽頭負責
29
深刻實施高校畢業生就業創業促進計劃，健全高校畢業生就業創業服務體系，創新就業信息服務方法方式，重視運用“互聯網+就業”形式，加強就業市場供需銜接和精準幫扶。
人力資源社會保證部、教導部牽頭負責
30
推進農村勞動力轉移就業示范基地建設，結合推進新型城鎮化建設，公道引導產業梯度轉移，創造更多適合農村勞動力轉移就業的機會。加強部門行政村勞動力轉移就業監測。
國家發展改造委、農業部、人力資源社會保證部等按職責分工負責
31
依照當1對1教學局推動、市場主導的原則，加強勞務協作，積極促進農村建檔立卡貧困生齒和非建檔立卡的農村低保對象、貧困殘疾人中的勞動力穩定就業和轉移就業。
人力資源社會保證部、國務院扶貧辦、平易近政部、中國殘聯按職責分工負責
32
對就業困難人員和零就業家庭成員開展實名制動態治理和分類幫扶，供給一對一就業支援，做到零就業家庭“產生一戶、支援一戶、打消一戶、穩定一戶”，確保零就業家庭動態清零。通過公益性崗位托底幫扶一批確實難以通過市場就業的年夜齡就業困難人員、零就業家庭人員，實現最低生涯保證家庭中有勞動才能的成員至多有一人就業。加強社會救助與就業聯動，對實現就業的低保對象，在核算其家庭支出時，可扣減需要的就業本錢，并通過“低保漸退”等辦法，增強其就業意愿和就業穩定性。
人力資源社會保證部、平易近政部按職責分工負責
33
將職工安頓擺在化解過剩產能任務的凸起地位。堅持企業主體、處所組織、依法依規的原則，分類施策，精準發力，拓寬分流渠道，加強轉崗再就業幫扶，做好往產能企業職工安頓任務。
人力資源社會保證部、國務院國資委牽頭負責
34
實施重點人群就業促進計劃。
人力資源社會保證部牽頭負責
35
加速樹立統一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉、地區、行業朋分和成分、性別歧視，完美市場運行舞蹈場地規則，規范招人用人軌制，打消影響同等就業的軌制障礙。增強勞動力市場靈活性，促進勞動力在地區、行業、企業之間不受拘束流動。推進人力資源市場信譽體系和標準體系建設，加強人力資源市場治理信息平臺建設。
人力資源社會保證部牽頭負責
36
實施人力資源服務業發展推進計劃。
人力資源社會保證部牽頭，國家發展改造委、工業和信息化部按職責分工負責
37
適應經濟社會發展需求變化，引導高校構建與學校定位和辦學特點相婚配的學科專業體系，增設經濟社會發展和平易近生改良急需專業，更換新的資料升級傳統專業，優化人才培養結構。充足發揮行業組織感化，樹立專業設置、學生就業與重點產業人才需求相銜接的預測預警機制。
教導部牽頭，人力資源社會保證部、國家發展改造委按職責分工負責
38
加速樹立高級學校分類體系，鼓勵分歧層次、類型會議室出租的高校緊緊掌握人才需求標的目的，統籌研討型、應用型、復合型等各類人才培養。鼓勵具備條件的處所通俗本科院校向應用型轉變，培養更多技術技巧型人才。
教導部牽頭負責
39
健全公正公平、多元投進、規范高效的國家資助政策體系，保證職業院校家庭經濟困難學生完成學業。
財政部牽頭，國家發展改造委、教導部、人私密空間力資源社會保證部按職責分工負責
40
樹立全國高校繼續教導質量報告軌制，強化高校繼續教導責任主體意識，加強事中事后監管。
教導部牽頭負責
41
深化專業、課程、教材體系改造，加強教材規劃、治理和審查，推動課程內容與職業標準、教學過程與生產過程有用對接，及時調整、更換新的資料教學內容和教學方法，強化實踐教學。
教導部牽頭負責
42
樹立和完美現代學校軌制，落實學校在人事治理、教師評聘、支出分派等方面的辦學自立權，支撐職業院校、本科高校自立聘請有豐富實踐經驗的人員擔任專兼職教師，加速建設“雙師型”教師隊伍。
教導部牽頭負責
43
制訂實施企業參與職業教導的激勵政策、有利于校企人員雙向交通的人事治理政策，落實學生實習政策，周全推進現代學徒制試點任務，深刻推進職業教導集團化辦學，推動學校與企業一起配合建設一批共建共享的實訓基地。
教導部牽頭，國家發展改造委、人力資源社會保證部、財政部、國務院國資委等按職責分工負責
44
充足發揮各級各類學校的優勢，加強終身教導軌制建設。
教導部牽頭負責
45
研討樹立終身職業技巧培訓軌制。加速奉行工學一體、企業新型學徒制、“互聯網+”等培訓形式。創新職業培訓方法，實行國家基礎舞蹈教室職業培訓包軌制，規范治理，進步補貼標準，增強職業培訓的針對性和有用性。完美職業技巧培訓財政資金補貼方法，對建檔立卡貧困生齒和非建檔立卡的農村低保對象、貧困殘疾人等合適條件人員，摸索采取整建制購買培訓項目、直補培訓機構等方法，進步培訓後果。摸索樹立重點產業職業技巧培訓需求指導目錄軌制，加年夜對指導目錄內培訓項目標補貼力度。樹立國家舞蹈場地職業資格目錄清單治理軌制，清單之外一概不得許可和認定職業資格，清單之內除準進類職業資非分特別一概不得與就業創業掛鉤。構建科學設置、規范運行教學、依法監管的國家職業資格框架和治理服務體系。樹立培訓、鑒定、就業分工一起配合機制，以及培訓信息發布、質量評價和保證機制。
人力資源社會保證部牽頭負責
46
完美技巧人才與劃一學歷、職稱人員享用同等待遇政策，落實積分落戶、僱用錄用、崗位聘請、職務職級晉升、職稱評定、薪酬、學習進修、休假體檢等候遇，周全加強技巧人才激勵任務。
人力資源社會保證部牽頭負責
47
凸起建設重點，科學公道布局家教，在整合資源基礎上，統籌建設若干區域性年夜型實訓基地、一批地市級綜合型實訓基地和縣級處所產業特點型實訓基地，構筑布局公道、定位明確、效能凸起、信息互通、協調發展的職業技巧實訓基地網絡，不斷晉陞公共實訓才能。
國家發展改造委、人力資源社會保證部牽頭負責
48
實施高技巧人才振1對1教學興計劃和專業技術人才知識更換新的資料工程，凸起“高精尖缺”導向，鼎力發展技工教導，培訓急需緊缺人才。開展貧困家庭後代、未升學初高中畢業生、農平易近工、掉業人員和轉崗職工、服役軍人、殘疾人免費接收職業培訓行動。組織實施化解過剩產能企業職工、高校畢業生、重生代農平易近工等嚴重專項培訓計劃。
人力資源社會保證部牽頭負責
49
加速實施新型職業農平易近培養工程，樹立教導培訓、規范治理和政策攙扶相銜接的軌制體系。
農業部牽頭負責
50
加強職業品德建設。強化職業發展和就業指導教導。培養工匠精力。
人力資源社會保證部、教導部、國務院國資委、全國總工會、共青團中心等按職責分工負責
51
堅持實施就業優先戰略，充足發揮就業目標的引導感化，統籌制訂國平易近經濟和社會發展總體規劃，統籌考慮宏觀調控的重點和節奏。
國家發展改造委、人力資源社會保證部、財政部、國民銀行等按職責分工負責
52
健全促進就業任務機制，完美考察指標體系，加年夜就業創業指標考察權重，強化當局促進就業責任。加強教學場地對就業任務進度和各項目標任務完成情況的催促檢查，對就業創業任務成效明顯的處所加年夜激勵支撐力度，對任務不力的予以問責。
人力資源社會保證部牽頭負責
53
統籌發揮好市場和當局“兩只手”的感化1對1教學，創新服務供給形式，通過當局和社會資本一起配合（PPP）等多種情勢，有序有用引導并帶動社會資本擴年夜就業創業服務供給。推動當局向社會氣力購買更多基礎公共就業創業服務，晉陞專業化服務程度。
人力資源社會保證部牽頭負責
54
鼓勵多元主體辦學，引導行業企業、社會團體、科研機構和國民個人積極參與舉辦職業教導，重點支撐舉辦非營利性職業院校，摸索發展股份制、混雜一切制職業院校，摸索公辦和社會氣力舉辦的職業院校彼此委托治理和購買服務機制。
教導部、人力資源社會保證部按職責分工負責
55
出臺實施細則，落實地盤供給、資質許可等具體辦法，支撐社會資本興辦教導和培訓機構。
教導部、人力資源社會保證部、國土資源部、國家發展改造委等按職責分工負責
56
落實當局購買培訓相關政策，樹立當局資金投進與治理軌制，慢慢構成培訓機構自立開展培訓、勞動者自立選擇培訓機構、當局供給資金支撐和依法監管的職業技巧培訓運行機制。
人力資源社會保證部、財政部牽頭負責
57
推進公共就業信息服務平臺建設，完美全國就業信息監測軌制，樹立部門和省級就業信息資源庫，實現就業治理和就業服務任務全部旅程信息化。加速創業培訓信息化治理平臺建設，實現數據、信息、資源聯通共享。健全人才流動公共服務體系，加速推進流動人員人事檔案信息化建設。摸索樹立與國際接軌的全球人才僱用軌制。
人力資源社會保證部、國家舞蹈場地外專局按職責分工負責
58
完美勞動保證監察機制，加強勞動保證監察執法才能建設。加強勞動爭議調解仲裁任務規范化、標準化、專業化、信息化建設，加速勞動爭議調解仲裁服務體系建設，樹立健全嚴重集體勞動爭議應急調處機制和仲裁特別法式。
人力資源社會保證部牽頭負責
59
健全就業統計指標體系，完美統計口徑和調查方式，樹立有關就業新形態、創業情況的統計監測指標，加倍周全反應就業創業情況。做好就業統計調查保證任務。樹立就業統計數據質量核對機制，加強與社會保險等其他數據校核比對。
國家統計局牽頭負責
60
進一個步驟加強就業形勢剖析研判，健全就共享空間業形勢按期綜合會商評估任務機制。加強部門與研討機構、市場剖析機構的親密協作，樹立就業數據與宏觀小樹屋經濟、行業經營等數據以及社會機構相關數據穿插比對機制，進步就業形勢監測和剖析才能。
國家發展改造委、人力資源社會保證部牽頭負責
61
樹立全國性的勞動力市場價格監測體系，及時把握分歧地區、重點行業的就業形勢與支出變化等情況。
國家發展改造委、人力資源社會保證部按職責分工負責
6教學2
樹立完美掉業監測預警機制，及時把握監測企業人員變動情況及趨勢，適時發布預警信息。
人力資源社會保證部牽頭負責
